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图 3 各省市消防队伍因灾出警情况分析

                  同时,提取应急管理部门各业务司局、地方上报文件信息要素,按照行政区划划分后,同步分析
              本次台风及其链生灾害过程中应急管理部门的监测预警、指挥调度、辅助决策以及抢险救援工作的开
              展过程如图 4 所示。


































                                               图 4 应急管理部门上报文件信息分析

                  由图 4 可得,应急部门上报信息也呈双峰形态,且整体态势相对于消防出警信息有所延后。在灾
              情发展初期,由于其不确定性大、影响范围广,主要以国家级监测、预警、分析、响应信息上报为
              主,随着灾情的发展,各受灾省份上报信息逐渐占据主导地位。按照灾情上报比例,河北、北京、天

              津、黑龙江、吉林等省份上报信息占比最高。这也与各地的灾害损失情况基本相符。同时,结合上报
              信息分析,灾害救助的主要工作集中在灾害发生后的 3 ~ 5 d 内。受灾害链特点影响,华北、东北均出
              现流域性洪水,大兴安岭林区因雷击火发生森林火灾,整体灾害影响过程较长,华北、东北地区的救
              助工作持续至 8 月 13 日逐渐进入尾声。而后转入灾后的损失核查工作阶段。总体来说,北京、河北、

                                                                                               — 1015  —
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