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入研究，普遍认为水库设置放空设施是必要的，但尚未形成统一的放空标准。尽管如此，考虑水库大
坝检查、维护、检修、拆除以及应急管理的需求，一些国家和地区组织也提出了相关的技术规定，详
［１１ － １９］
见表 １ 。
表 １ 部分国家或地区水库大坝放空要求

国家?地区 水库大坝放空规定 规定出处
根据潜在后果或风险等级分类提出放空要求，但风险等级分类需要考虑的因素和组合较多，难
ＵＳＢＲ
垦务局 度较大，潜在后果操作性更强。通常要求在 １～４个月将库水位降低至：１）１０％的库容对应的库
（１９９０） ［１１ － １３］
水位；２）５０％的最大库水位。详细放空时间要求见表 ２。
作为最低要求，大坝低高程放水设施必须能在 ４个月内将库水位降低至以下水位中的较高水位
高程：
陆军工 ＵＳＡＣＥ
美国 （１）筑坝前 “满水河道” （相当于汛期最高水位）２０英尺之内。
程师团 （２０１６） ［１２，１４］
（ ２）相当于初始库水位相应库容 １０％的库水位。对于无闸控制的溢洪道，初始库水位相当于堰
顶高程，对于有闸控制的溢洪道，初始库水位相当于溢洪道闸门控制泄洪的高程。
３
（ １）对库容小于或等于 ６１０万ｍ 的水库，要求 ７天能泄放库容的 ５０％，并能在 ２０天内放空水库。
加利福 Ｂａｂｂｉｔｅｔａｌ．
３
（２）对库容大于 ６１０万ｍ 的水库，要求 ７天能将水位降低水库深度的 １０％，并能在 ９０天内放空
尼亚州 （１９９９） ［１５］
水库。
泄水建筑物能在 ８天内将大坝荷载降低 ５０％。对运行的大坝每 ５年进行一次检查，每 １０年一般 Ｃｏｍｂｅｌｌｅｓ，ｅｔａｌ．
法国
要放空检查一次。 （１９８５） ［１６］
加拿大大坝分类的方法以及大坝溃决后果的严重程度为依据，依溃坝后果分类目的是以此决定
加拿大 ＣＤＡ（２０１３） ［１７］
大坝的设计和运行标准以及大坝安全运行管理经费的合理使用。
根据潜在后果或大坝风险等级提出放空要求，具体为：
（１）高风险等级 水 库，２０天 内 库 水 位 从 初 始 水 位 降 低 ２５％，４０天 内 库 水 位 从 初 始 水 位 降 低
５０％，８０天内库水位从初始水位降低 ７５％。
印度标准局
印度标准局 （ ２）中风险等级 水 库，３０天 内 库 水 位 从 初 始 水 位 降 低 ２５％，５０天 内 库 水 位 从 初 始 水 位 降 低
１５４７２：２００４ ［１８］
５０％，９０天内库水位从初始水位降低 ７５％。
（３）低风险等级 水 库，５０天 内 库 水 位 从 初 始 水 位 降 低 ２５％，７０天 内 库 水 位 从 初 始 水 位 降 低
５０％，１００天内库水位从初始水位降低 ７５％。
英国 Ｎｏｒｔｈｕｍｂｒｉａ Ｐｒｅｎｔｉｃｅ ，Ｊ
２８天内将库容减少至总库容的 ２５％
Ｗａｔｅｒ 公司 （２００５） ［１９］

表 ２ 美国垦务局水库应急放空时间要求 （单位：ｄ）

潜在后果严重程度 ３） 高 潜在后果严重程度中 潜在后果严重程度低
放空程度
高风险 ４） 中风险 低风险 高风险 中风险 低风险 高风险 中风险 低风险
７５％ Ｈ １） １０～２０ ２０～３０ ３０～４０ ２０～３０ ３０～４０ ４０～５０ ４０～５０ ５０～６０ ６０～９０
５０％ Ｈ ３０～４０ ４０～５０ ５０～６０ ４０～５０ ５０～６０ ６０～７０ ６０～７０ ７０～９０ ９０～１２０
１０％ Ｖ ２） ４０～５０ ５０～６０ ６０～７０ ５０～６０ ６０～７０ ７０～８０ ７０～８０ ８０～１２０ １２０～１６０
２５％ Ｈ ６０～８０ ７０～９０ ８０～１００ ７０～９０ ８０～１００ ９０～１１０ ９０～１１０ １００～１６０ １５０～２２０
注：１）Ｈ为坝后最大水位高度，是大坝轴线或中心线处原始河床最低点与最高水面线的高程差值。
２）Ｖ为原始河床与初始库水位之间的库容。初始库水位主要用于根据库容分配和项目需要的疏散转移计算，一般选择如下几个水
位：ａ．若水库汛期承担防洪任务，非汛期承担保护任务，则选择水库联合运行的最高水位；ｂ．若水库单独运行或不承担防洪任
务，则选择水库单独运行的最高水位；ｃ．若水库运行研究有更合适的水位时，才可选择其他初始水位（如长期未蓄满的水库，其
初始水位可选择蓄水达到的最高水位）。
３）潜在后果严重程度等级根据风险人口和经济损失分为低、中、高。其中，风险人口为 ０级或经济损失小（淹没区土地未开发、
房屋较少、自然资源贫瘠）的为低等级；风险人口为 １～６级或经济损失适当（淹没区有农业、工业或工厂，或自然资源一般）的为
中等级；风险人口大于 ６级或经济损失大（淹没区有城市社区、工业、农业，或自然资源非常好）的为高等级。
４）大坝风险等级分类需要考虑水文、地质、工程结构、建设和材料、运行调度等因素，大坝风险等级确定比潜在后果严重程度等
级确定难度大。存在如下因素的可视为高风险：ａ．坝基附近有活动断层；ｂ．强震可能导致坝基位移；ｃ．飓风或山洪发生概率很高；
ｄ．地基液化可能性大；ｅ．存在岩溶问题；ｆ．管涌可能性大；ｇ．建筑材料特别差；ｈ．结构严重变形；ｉ．施工质量非常差。
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