Page 9 - 2024年第55卷第1期

又要分析各用水部门的供需水平衡问题。除追求数量上的供需平衡外，应关注水资源在蓄 － 取 － 供 －
用－ 耗－ 排过程中的转化关系和流动特征，包括用水的损耗规律和效率特征、点到线和面的耗散结构的
有序性、水资源开发利用对水系统的影响等。研究经济社会供需水平衡还应水量水质并重，实现消除
水量缺水和水质缺水的双重平衡。实现杠杆两端平衡需要兼顾工程措施和非工程措施，前者通过调控
（水库）、分配（输水管渠）、供给（配套工程）等措施为缓解供需水冲突提供硬性保障，后者通过节约
用水、提高效率、结构优化、政策法规等手段实现对经济社会供需水关系的弹性管控。

图 ３ 经济社会供需水平衡结构示意
２．４ 经济社会与生态用水平衡解构 平衡主体结构为经济社会用水端和生态用水端（图 ４），不仅体现
在两端用水的协调和权衡，而且内含生态需水和供水的平衡关系。在追求平衡的过程中需考虑各部门
在用水时段上的协调 ［２３］ ，如农田灌溉用水随作物生长发育周期会有峰－ 谷的变化态势，而生态用水量
在河谷林草育苗保种期、植被生长期等会有显著增加，需重视和保障河道内敏感期生态流量。过程维
度包括经济社会取水和生态耗水、行业排污和水体纳污、生态流量的时间变化、水量交换等，尤其水
在地下－ 地表－ 大气的迁移转化过程深刻影响着系统的稳定状态。平衡还需要考虑层次性，经济社会用
水端可分为刚性、弹性和奢侈用水层次 ［２４］ ，用水效益随供水量增加而增长；生态用水端分为最小、适
宜、最大用水层次 ［２５］ ，生境质量随供水量增加而改善。

图 ４ 经济社会与生态用水平衡结构示意

２．５ 人水关系和谐平衡解构 人文系统和水系统相互作用形成平衡的结构，通过水循环进行过程连接
和通量交换，自然因素（如气候变化、地质活动）和人为因素（如工程建设、下垫面改造）是影响人水
关系和谐平衡的两方面主要因素 ［２６］ 。该平衡以狭义区域水平衡三大方面的实现为基础，还包括很多其
他目标（图 ５），如水与区域人口经济等相均衡，不同于其他平衡聚焦的数量关系，其关注人文系统水
服务需求和区域水资源禀赋特征的关系。人水关系的复杂性决定了平衡有着丰富的内涵，其不仅是狭
义区域水平衡三大方面的综合，涉及范围更广、方面更多、内容更繁杂 ［２７］ 。平衡实现应从功能、效
率、效益、安全等多角度出发，追求社会繁荣稳定、经济增长有序、资源安全供给、生态健康宜居等
状态，是人文系统稳定发展、水系统健康发展、人水系统和谐发展的整体问题。人水关系的状态一直

— ４ —