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水      利      学      报

                 2021 年 8 月                         SHUILI    XUEBAO                        第 52 卷  第 8 期

               文章编号：0559-9350（2021）08-0917-10

                                      黄河流域发展质量综合评估研究



                                        张金良 ，曹智伟 ，金 鑫 ，李超群                     1，2
                                                         1，2
                                                                    1，2
                                               1，2
                                       （1. 黄河勘测规划设计研究院有限公司，河南 郑州            450003；
                                   2. 水利部黄河流域水治理与水安全重点实验室 （筹），河南 郑州              450003）

                 摘要：黄河流域是一个复杂的巨系统，其中要素众多，关系复杂，既相互联系又相互制约。人民治黄以来，流域
                 保护治理成效显著，但仍存在一些突出问题。流域高质量发展要打破传统“头痛医头、脚痛医脚”的流域治理模
                 式，亟需从综合治理、系统治理、源头治理的角度深入开展流域发展质量综合评估的研究。本研究基于系统科学
                 和信息论等基础理论，提出流域发展质量综合评估理论，构建了流域发展指数（Basin Development Index，BDI）及
                 宏观-中观-微观三层的评价体系，探索流域巨系统演变规律，为流域保护治理提供技术支撑和理论依据。研究
                 发现，BDI 总体演变规律为先降低后升高，呈现震荡式向好趋势；人均 GDP、总冲淤量（黄河下游）、重要断面生
                 态基流保证率、生境质量指数为影响黄河流域巨系统的关键因素。
                 关键词：黄河流域；决策理论；流域发展指数；耗散结构
                 中图分类号：X821                     文献标识码：A                 doi：10.13243/j.cnki.slxb.20201088


               1  研究背景

                   黄河是世界上最复杂难治的河流之一，治理黄河历来是中华民族安民兴邦的大事。人民治黄以
               来，黄河治理开发保护取得了举世瞩目的成就，在水沙治理、生态保护、防洪减灾、水土流失防治、
               水资源利用等方面取得了显著的经济、社会和环境效益，有力支撑了流域经济社会可持续发展。但黄
               河是一条善淤、善决、善徙的河流，水沙关系不协调的特性决定了黄河治理工作的长期性、艰巨性和
               复杂性。当前治黄工作面临的主要问题是：洪水风险依然是流域的最大威胁，流域生态环境仍然脆
               弱，水资源保障形势严峻，流域发展质量有待提高。随着流域经济社会快速发展、河流水沙情势和工
               程情况变化、生态环境问题日益受到关注，流域发展质量及其综合评估理论需要全面提升。
                   新时期我国确立了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，赋予了流域治
               理新内涵、新要求和新任务，为强化水治理、保障水安全指明了方向。目前“系统治理”在流域治
               理中已有应用，主要集中在水沙                ［1］ 、干旱 ［2］ 、水文水资源     ［3］ 等单一领域或局部特征分析，河道稳定
               性 研 究 ［4-5］ ， 水 资 源 系 统 协 同 性 和 系 统 演 化 方 向 判 别 研 究   ［6］ 等 方 向 。 但 黄 河 流 域 是 一 个 生 命 共 同
               体，其组成包括自然、经济、社会、生态等各方面的要素，应以统筹“山水田林湖草沙”系统治理的
               思想开展流域保护治理工作。
                   本文从黄河流域生态保护和高质量发展顶层设计角度出发，将系统科学、信息论、耗散结构等
               经 典 理 论 与 黄 河 流 域 保 护 治 理 工 作 实 际 相 结 合 ， 提 出 以 流 域 发 展 指 数（Basin Development Index，
               BDI）为决策依据的流域发展质量综合评估理论，综合评价流域巨系统演变状态和发展质量，为黄河

                  收稿日期：2020-12-29；网络首发时间：2021-06-18
                                 /
                  网络首发地址：http：/kns.cnki.net/kcms/detail/11.1882.TV.20210618.1023.001.html
                  基金项目：中国工程院咨询研究项目（2019-XZ-65）
                  作者简介：张金良（1963-），博士，教授级高级工程师，博士生导师，主要从事黄河流域重大水工程与水沙调控研究。
                          E-mail：jlzhangyrec@126.com
                  通讯作者：曹智伟（1979-），博士，高级工程师，主要从事黄河流域战略前沿研究。E-mail：zhiwei.cao@outlook.com
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