Page 45 - 2022年第53卷第12期

不在 宋 礼 之 下， 提 出 应 “即 时 起 用， 以 展 其 特 达 之
才。” ［２０］１２ － １３ 由于许多官员一再保举，更由于河患日频，治
河无得力之人，于是，万历十六年（ １５８８年）五月十一日，
朝廷第四次任命潘季驯总理河道。
潘季驯受命总理河道后，五月二十日即动身赴任，昼夜
兼程，六月初一抵淮安，次日便到任理事，沿河勘视河工，
并定夺前河官常居敬等提出的工程计划的修改、增减。他将
高邮、宝应、柳浦湾、清江浦及徐邳一带湖河堤防、各处闸
坝，逐一查阅，岁修工程逐段分处，俱有次第（图 ４）。六月
二十七日赴总河衙门驻扎地济宁，又将沛县漕河，山东曹
县、单县等处河工一一查理。要求茶城黄运交接处严格运
闸启闭，以 免 运 口 淤 堵。他 说 “闸 禁 不 严，与 无 闸 同”。
又要求河南大小管河官员及府州县掌印官按照他巡视提出的
有关指标 “并 四 防二守 之法，计程 分派，务保无虞” ［２１］９ 。
他在全面勘视河情水势和工程现状基础上，提出了整治山
东、河南、黄河 沿 岸 工 程 的 全 面 计 划，并 “分 派 司 道 各
官，以便责成，以图早竣” ［２２］１０ 。潘季驯将工程分段职责详
细划 分，责 任 落 实 到 人，以 便 考 核 督 察，确 保 工 程 早 日 图 ４ 明代湖漕段（淮安至邵伯）示意
完工。
潘季驯第四次总理河漕，经过不停息地东奔西走，普遍查勘，对徐州至淮安清口之间各项治黄治
运工程全面了解，心中已全盘有数。他曾在给当时的内阁首辅申时行的信中说：“奔走弥月，南北二
千里河堤闸坝，种种在目，兴废举坠，俱有条理，或亦可借此报知遇之恩矣。” 他得出的基本结论，就
是加强堤防的修守。于是，在万历十六年（ １５８８年）八月二十二日，他上 《申明修守事宜疏》，针对河防
问题，总结以往经验，提出了加强黄河堤防修守的一系列措施。他说：“治河之法，别无奇谋秘计，全在
束水归漕”；而 “束水之法，亦无奇谋秘计，惟在坚筑堤防” ［１９］２３ 。
万历十七年（１５８９年）四月二十九日，山东、江苏（包括今安徽一部分）境内的黄、淮、运各项工
程通报完工。五月二十四日，潘季驯给朝廷上 《河工告成疏》，逐一分析了从临清至仪征各段河道的
特点及主要问题，阐述了各项工程的作用，并详细开列了所完工的各项工程项目、工程量。
万历十八年（ １５９０年）正月十五日，潘季驯又拨棹而南，巡视邳睢河工。这年正好潘季驯年届七
十。按当时规矩可以退休，可是朝廷不准。
万历十八年后，潘季驯一直抱病巡河，以舟代步。他感到自己病入膏肓，难以久延人世，再次、
三次连上乞休疏，朝廷仍降旨不准。只准他一面在任调理身体，一面还要 “用心经理督察” 河工事
宜。潘季驯重病缠身，仍然继续处理河工事务，同时抵紧总结四次治河经验。这一年，他的代表作
《河防一览》 辑成。这是潘季驯治理黄河思想与实践体系的重要标志，是中国古代河工重要专著。
万历十九年（ １５９１年）九月，泗州大水。十月二十一日，潘季驯以 ７１岁高龄，且是病危之躯，再
次亲赴泗州，勘察水情河工，赈济灾民。
万历二十年正月，工科都给事中杨其休上疏，称潘季驯 “勋茂劳久，呕血骨立，被言请告，当允
其归” ［１７］４８９ 。遂免去潘季驯总河之职，放归故里。这时他已是 ７２岁，离任前，四月，潘季驯给朝廷上
《条陈熟试河情疏》。这是他一生治河最后的总结，他在 “疏” 中说：他四任总河，“壮于斯，老于
斯，朝于斯，暮于斯。或采之舆情，或得之目击，或稽之已往，或验之将来。水有性，拂之不可；河
有防，弛之不可；地有定形，强之不可；治有正理，凿之不可。” 他逐一批判了当时的一些流行观点，
重点阐述了他治理黄河的基本思想，特别强调要从地形、地势、河势的实际出发，从水流的自然规律
出发，最后落实到堤防的修守 ［２３］１３ － ２２ 。
万历二十年四月，潘季驯回到故乡浙江湖州府乌程县（今浙江湖州市吴兴区）。第二年即得风瘫，

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